2019年5月16日國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》。
方案中修訂了《收費公路車輛通行費車型分類》標準。調(diào)整貨車通行費計費方式,從2020年1月1日起,統(tǒng)一按車(軸)型收費,并確保不增加貨車通行費總體負擔,同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測。
一、統(tǒng)一按車(軸)型收費,各地收費標準并不一致
統(tǒng)一按車(軸)型收費,指的是不管重載還空車,走高速都是一個價只看車型不看載重。既所有三軸車都是一個標準,所有六軸車也是一個標準。
各省按軸收費的費率標準會有所不同,根據(jù)當?shù)乜罩剀嚤壤O(shè)定。
那么每類車的定價又是由什么決定的呢?在實際定價過程中,首先各省的按軸收費標準其實是不一致的,需要根據(jù)當?shù)乜哲?、重車上高速的比例進行確定。空車跑的多費率就低,重車跑的多費率就高。
比如經(jīng)過計算后廣東省高速上跑的2類貨車,平均自重是9噸,那么所有兩軸車都會按照自重9噸的價格進行計費,不管空車重車。
從總體上來看,新標準的落實對于重載車輛而言,以后跑高速交的錢會變少,空載車輛以后上高速交的錢會增加。但是根據(jù)文件的規(guī)定,變更標準后高速公路的總體收費是不能超過以往標準的。
二、高速公路為什么要按軸收費
據(jù)悉,高速公路貨車按車(軸)型收費是在國家推廣不停車快捷收費的背景下通過的,本次高速公路貨車實行按車(軸)型收費是在國家取消省界高速收費站,大力推廣ETC的背景下通過的。因為繼續(xù)實施計重收費,會降低了貨車通行效率,影響“不停車快捷收費”目標的實現(xiàn)。
大家應(yīng)該都聽說過我國高速年年虧損這件事。以2017年為例,全國高速公路通行費收入為5100億元,支出9400億元,虧損4300億元。我國高速目前在營收方面有著巨大的問題,為了解決這一困境,高速公路就需要改革,而推廣“不停車快捷收費”就是改革的一部分。
三、按軸收費后對卡車市場會有哪些影響
高速按軸收費后,各類車型都會往大噸位發(fā)展,藍牌輕卡受重大影響。
由于空車重車收費一樣,未來各地區(qū)受歡迎的車型也可能發(fā)生變化。新的收費規(guī)則客觀上會促使司機在高速公路上滿載運輸,以降低空駛率。受此影響,未來回頭車很大概率會變多,運價也可能繼續(xù)下降。
相應(yīng)的空車走國道后也會進一步加劇國道的擁堵,對于貨車通行效率而言,可能起反作用。
此外,各類車型在新的收費標準落實后,都會往大噸位發(fā)展,二軸黃牌往總質(zhì)量18噸做,三軸車往總質(zhì)量25噸做。
藍牌輕卡未來上高速就變得十分困難,以后要么標載上高速,要么只能走國省道。在中短距離高時效的運輸上面,黃牌車會擠占目前藍牌輕卡的市場,藍牌輕卡未來會更專注于城市配送。